12月19日，在2018中国汽车智能制造创新发展论坛暨15届全国百家优秀汽车零部件供应商颁典礼上，国家发改委经济研究所形势室主任杜飞轮对国内宏观经济形势进行了分析。
杜飞轮表示，2018年经济是从“稳中向好”到“稳中有变”的一年。因此，要探寻未来经济运行逻辑，就要客观看待外部性、周期性、结构性和制度（政策）四大影响因素。
综合来看，杜飞轮给出了“短调长稳”、“短忧长好”的经济发展趋势的判断。“短忧”表现主要有：全球经济复苏进程或将中止，扰动性和冲击性影响依然较大；主要市场难有明显起色，需防范连锁共振风险；短期经济景气趋于回落，社会预期偏悲观；区域经济增长分化，沿海发达省份也面临较大压力；供需承压，可能形成双向弱循环效应，导致实体经济中的困难矛盾更加普遍化、显性化、复杂化。
比如，当前出现制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数呈现回落趋势。存在成本上升、账款拖欠、资金紧张、库存积压等问题引发实体企业生产经营困难加剧，投资意愿不足等现象。
虽然短期存在调整，但长期发展仍然相对稳定。杜飞轮表示，“长好”也有以下表现：温和可控的价格；基本面好，结构优化中向三个黄金分割点迈进，稳中有进的态势没有变；新动能成长较好，供需转型升级的步伐依然坚定，稳中提质的大势没有变。
对于未来发展，杜飞轮指出，政策需要因势利导，疏堵结合推动经济高质量发展。通过采取“组合拳”加码、政策协调、工作协同、临时救助的组合方式达到适应稳中有变，围绕六个稳，化解经济运行中矛盾和问题的政策目标。
从中长期的角度看，政策需要结合供给侧结构性这条主线以及扩大内需与结构调整相结合。比如在供给侧结构性新阶段中做好降成本、补短板、新动能等工作。在扩大内需与结构调整结合中国，做好消费与投资工作。同时，在防风险方面也需做一些相关性的工作，进一步推动再出发，通过这种慢力量来红利，来促进经济的平稳发展。
“经济增长稳中趋缓、通胀温和可控是大概率，不必过度悲观。”杜飞轮总结说，贸易摩擦有缓和，但需做好充分准备；供需有平衡，但只是调整的紧平衡；市场有风险，但释压是有限的；政策有宽松，但不会大水漫灌。“从中短期来看明年上半年的经济压力还是比较大的，要做一个长期的布局准备，克服。虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”
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