省发改委6月6日公布的《中央国务院关于支持海南全面深化的指导意见》(下称“中央12号文件”)互联网反响大数据分析报告显示,该文件不仅明确了未来一定时期海南的战略定位和发展目标,更彰显出在40周年之际,我国坚定不移推动更高水平对外、积极推动经济全球化的决心。网友和还对“三十而立”的海南如何“诗和远方”积极建言,支持海南全面深化。
本报告数据涵盖2018年4月14日至5月18日期间互联网渠道中与支持海南全面深化相关信息37.39万条。
报告显示,中央12号文件围绕建设现代化经济体系、推动形成全面新格局、创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制、服务和融入国家重大战略、加强和创新社会治理、加快生态文明体制、完善人才发展制度等七大举措,提出了24项具体行动,受到网民高度关注和积极评价。其中,建设现代化经济体系最受关注。
“三十而立”的海南如何迎来“诗和远方”?网友和对此充满期待并积极建言。一是期待做好政策和制度体系设计,加快编制中央12号文件配套实施方案,推动举措落地(期待度为96.87)。认为,在全球经济竞争与格局变迁的大背景下,海南全面深化必须高标准、高起点、高水平、高质量,把自贸港建设和自贸区建设结合起来,探索更高层次、更高质量、更大范围的。对外经济贸易大学副校长秀海南重点围绕产业准入、产权、基础设施、产品市场、劳动市场、金融、商业信用与规则、土地成本、税费、跨国界交易等因素,优化营商,努力形成制度优势,打造新高地并产生扩散示范效应。同时,针对中央12号文件的战略部署,也进一步加快配套实施方案的编制,精心设计“线图”“施工图”,逐步形成支持海南全面深化的政策体系。
二是加律制度创新,健全法律监管体系,补齐贸易区(港)建设法律短板(期待度为93.91)。普遍认为自贸港作为全球水平最高的特殊经济功能区,要实现货物、服务、金融和人员流动,必须要有配套完善的政策和法律制度体系作为支撑。围绕知识产权、争端解决和商事仲裁等企业权益制度的重点领域,积极争取全国授权海南相关的立法权,对现行的法律法规进行梳理,按照“境内关外”的基本范畴,加快法律制度创新,努力制定既符合国际惯例又具有中国特色,适应贸易试验区和中国特色贸易港健康快速发展的法律法规体系。
三是加强人才培育和引进,突破人才瓶颈,打造人才荟萃之岛(期待度为91.72)。人才短缺、总量结构不优是制约海南发展的关键瓶颈之一。对此,以中央12号文件的发布实施为契机,加快引进、培养适用性优秀人才,补齐人才短板。充分发挥海南生态优势,学习借鉴深圳中文大学、上海纽约大学、宁波诺丁汉大学等模式,以分校形式引进国内外知名大学,夯实海南教育资源基础;围绕海南现代服务业发展所急需的高端服务型人才,加大人才引进的税收、资金支持力度,下大力气改善人才成长,努力形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的良好。
四是期待打击防范炒房炒地等投机行为,摆脱对房地产的过度依赖,防范重大风险(期待度为88.62)。认为,从建省办经济特区到建设国际旅游岛,重大发展利好往往带动海南房地产率先升温。占据大量土地资源、金融资源的房地产一旦过度开发,将严重透支海南未来的发展。戴德梁行大中华区副总裁程家龙等表示,自贸区(港)建设势必会提升海南城市和区域价值,但房价过快上涨必然会对自贸区(港)的建设及一系列相关的经济活动带来不利影响,防范重大规划利好下楼市过热显然成为保障贸易港持续向好发展的重要举措。必须“房住不炒”的总体要求,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,同时严管房地产市场,防范各类投机需求的进入。