为合理配置和节约集约利用土地资源，促进我市经济社会全面协调可持续发展，根据国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范》等有关，结合我市土地利用现状、潜力和经济社会发展需要，制定本计划。
以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市的中心工作，大力推进土地资源节约、集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，有效缓解用地矛盾，确保我市经济社会全面协调可持续发展。2018年度土地供应计划按以下五条基本原则：
（一）合理控制土地供应总量，适度紧缺。房地产开发用地以城中村和棚户区为主，继续加大基础设地供应比例。
（三）优先重点建设项目用地供应。土地供应全面服从服务于我市经济社会发展大局，改善民生和支柱产业、重点项目用地。
2018年度全市土地供应计划安排土地供应总量为296.27公顷，其中：新增量土地供应212.63公顷，存量土地供应83.64公顷。
1.基础设地。2018年度土地供应计划安排基础设地供应126.53公顷，占供地总量的42.71%。S345枣济线枣庄农用地商住地工业地）至滕州段、山东农用地商住地工业地）化工技师学校、枣庄科技职业学院等重点基础设施项目、公共服务体系设施、能源保障设施和节能设施的建设用地供应。
2. 工业仓储用地。2018年度计划供应工矿仓储用地63.23公顷，占供地总量的21.34%，主要集中在经济开发区、机械工业园、木石化工园区，重点保障高新技术产业和先进制造业用地。
3.居住用地。2018年度计划供应居住用地86.48公顷，占供地总量的29.19%。其中中低价位、中小套型商品房用地69.23公顷（含棚户区等重点项目用地，招、拍、挂出让），无经济适用房，无低密度住宅和别墅用地。确保经济适用房、廉租房等保障性住房和棚户区等中低价位、中小套型商品房用地。
积极引导工业项目向经济开发区、机械工业园集中，严格开发区用地管理。由粗放型向集约型转变，逐步提高项目土地利用率。利用挂钩试点mimk-009工作，推进新农村建设。通过村庄搬迁、缩村整合、城中村等形式，节约了土地资源，缓解了用地压力，扩大了发展空间，优化了空间布局。
推进城乡一体化建设进程，加大城中村、空心村力度，用足用好现有的存量建设用地，对旧城、旧村中的安置用房建设，要鼓励、支持集中建造多层、高层住宅；二要和引导企业依法转让或出租闲置厂房，通过厂房加层、老厂，引进先进设备，节约生产空间等途径将存量变增量，提高土地利用效率；通过合理补偿等途径，建立企业用地退出机制。三是未达到收回期限的闲置土地，由收回重新组织供地。
招标、拍卖、挂牌方式是最符合市场经济规律，最能体现“公开、公平、”的国有土地使用权出让方式，由此形成了市场配置土地资源的。土地的市场化运作，产生了集约用地的约束机制，促使用地者精打细算，切实利用好、经营好每寸土地，彻底改变了以往占多用少、占而不用的现象，有效了浪费土地、粗放用地行为。
（一）争取省、枣庄市在年度用地计划上的支持。用足用活挂钩、点供等政策，力争报省批次、单独选址项目全部通过，为我市经济发展和城市建设提供更大的建设用地空间。
（二）挖掘现有建设用地潜力，盘活存量土地。清理闲置和低效利用土地，将旧城、棚户区用地和城区破产企业原址用地以及依法收回的闲置土地纳入供地计划，增加可供用地规模。
（三）具体负责土地供应计划执行工作的部门采取有效措施，切实做好土地供应计划实施工作。国土、规划、建设等相关部门要密切协作，提高办事效率，改善服务，推进计划的实施。
（四）继续全面贯彻落实招拍挂出让制度，实现土地资产的最大化。全面提高土地市场化运作水平，确保土地收益。