自2016年底国务院印发“十三五”脱贫攻坚规划，细化落实中央决策部署后，中央和各部门先后出台了超100个政策文件和实施方案，全国各地相继出台和完善了“1+N”的脱贫攻坚系列举措。
至此，在今天的脱贫攻坚道上，全国各地一套套因地制宜、行之有效的脱贫攻坚体系基本完成，一块块“硬骨头”正在被“啃”下。
产业扶贫、易地扶贫搬迁、定点帮扶、光伏扶贫、劳务输出扶贫、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房、土地增减挂钩、水电矿产资源开发资产收益扶贫……因地制宜，种种“加强版”、“创新版”的脱贫攻坚方法不断推出，很多“老”问题有了针对性解决方案。
“为了深入推进金融扶贫工作，打赢金融扶贫攻坚战，河南省农信社认真贯彻落实中央、省委关于扶贫工作的部署，把扶贫攻坚作为当前头等大事来抓，服务‘三农’和县域经济的市场定位，创新金融扶贫服务方式，加大扶贫资金投入，优化贫困地区金融服务，始终怀着对广大农民的、感激之情，全力助推精准扶贫。”河南省农村信用社联合社党委王哲如是说。
的确，在河南，出于对、责任和自身的重视，农信社在扶贫攻坚战中扮演着不可或缺的角色。他们主动加强与地方、扶贫办等部门的沟通对接，深刻领会国家扶贫攻坚战略意图，加大扶贫政策研究和工作投入，金融扶贫新形势、新要求，以鲜活多彩的扶贫方式，争创金融精准扶贫新佳绩。
记者了解到，河南省联社成立了由王哲任组长的金融精准扶贫工作领导小组，负责统筹领导全省农信社扶贫工作。有扶贫工作任务的相关市农信办和市县行社也均成立了一把手任组长的领导小组，并明确专门部门、专人负责扶贫工作，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。
“每一个贫困县的行社都要设立扶贫事业部。”这是河南省联社对县级行社的要求。也正是因为有此专职、专注的部门设置，河南农信在金融精准扶贫上显得干劲十足。“扶贫事业部的这些工作人员就专心做金融扶贫相关工作。”王哲说。
有了这样的工作机制，河南农信“撸起袖子加油干”，充分发挥网点、规模优势，在细化服务对象、创新服务方式上狠下功夫，百花齐放，各显，出台了一系列优惠扶贫政策，利用金融资源放出源源不断的“活水”，加快了脱贫攻坚步伐。
“要按照河南银监局、省扶贫办联合下发的《河南银行业精准扶贫小额信贷落地见效全面推进工作方案》最新要求，对农信社分片包干的78个县（市、区）、1027个乡（镇、街道办），在前期入户调查的基础上，建立监测台账，根据当地扶贫部门对建档立卡贫困户的致贫原因、贫困属性等分类，联合‘村两委’最终核定需要金融帮扶的贫困户底数。并实行‘一户一档’、动态管理，结合每家贫困户的具体情况对其进行评级授信，提供有针对性的信贷服务，切实提高金融扶贫的精准性和满意度。”在河南省农信社2017年金融精准扶贫工作会议上，省联社做出了这样的安排。
“近几年，驻马店农商银行系统积极推进战略转型，回归本源、专注主业，保持支农支小战略定力，从改变想贷款找‘熟人’这一现状入手，加快金融产品和服务方式创新，大力推进‘网格化’金融服务和‘阳光信贷工程’建设，充分发挥科技支撑作用，实现贷款办理公开化、信贷流程阳光化、客户管理系统化，促进信贷业务提质增效，着力解决服务不到位、信息不对称、渠道不畅通等问题，为金融精准扶贫铺好。”驻马店农商银行董事长侯新文告诉记者，该行正努力将自身打造成为信赖的本土银行、支持“三农”的主力银行、服务城乡的普惠银行。
2017年是驻马店农商银行改制开业的第一年。该行深知，迅速赶上乃至超越全省其他先进行社，缩小与全国先进农商银行的差距，、体制、机制等方面的变革与创新固然重要，但要实实在在体现出来、落到实处，就必须通过科技的手段来逐步实现。
为应对互联网金融的强烈冲击，该行按照河南省联社党委提出的“稳、严、实、细”工作总要求，把实施科技兴行战略提到业务发展的突出，着力加快信息科技在业务中的应用，奋力实现赶超发展。
实践证明，网格化管理正好为服务区域经济的农商银行提供了巩固区域阵地的有效方法。“网格化管理，就是以‘人在网中走，档在格中建，格格有服务’为指导思想，通过对业务区域的网格划分，实施‘定格、定人、定责’，使客户信息更加对称，业务推进更具效率。同时，依托科技手段，实现对客户的度分析、筛选，细分客户需求，从而实现对客户的精准服务，不断提升农商银行普惠金融服务水平。”侯新文表示。
据介绍，该行创新推出的网格化金融服务系统主要用以解决目前各行社表内外不良贷款信息传递、规范信息的采集利用和金融精准扶贫入户调查、采集信息，构建辖区内贫困人口电子地图，贫困人口档案电子化管理以及扶贫展示。
侯新文告诉记者，网格化有利于促进管理和服务的精细化、集约化和高效化。客户信息管理由孤岛式、零散化向整合式、集中化转变，客户业务营销由迎客式、单个式向精准化、批量化转变。
同时，该系统还配有手机APP，通过对建档立卡贫困户进行入户调查，建立详细的电子档案，记录贫困户的住址、住房状况、家庭收支等要素，并在电子地图上标记，为下一步采取帮扶措施提供信息依据。“该系统还能记录员工的有效工作情况，我们的信贷人员什么时间去的贫困户家，上传的入户调查照片、视频资料，系统上都有记录，一目了然。”侯新文说。
与网格化金融服务系统配套的还有阳光信贷服务系统。该系统专门针对信贷业务，即通过网格化系统了解了贫困户的情况后，就能使用这一套系统进行阳光办贷。
据侯新文介绍，各行社根据自身情况，可后台定义相应的贷款品种、审查审批流程、贷后检查频次等内容，通过各行社后台管理人员定义产品后，客户经理手机端进行更新，客户经理根据客户选定的贷款品种按照设定好的采集类资料、收集类资料和签订类资料逐项进行采集和收集，提交后按应的审查审批流程由相应的中台和后台人员进行审批，内部审查和审批流程全部采取信息流进行传递，极大提高了办贷、审查和审批效率，提升了客户忠诚度和单位整体形象。同时，完全阳光办贷，贷款环节清晰透明，客户经理在提交业务后，可以便捷查询到业务进行到了哪个环节。
对于这套系统，驻马店市金融办副主任李俊岭如此评价：“网格化服务系统，就是一个扶贫活地图。目前掌握的资料还不是动态的档案，但这个网格化系统是实时更新，是动态数据。”
如今这套系统刚刚上线就已经展现出其精准、动态与便捷的优势。侯新文更是表示：“接下来，可以将相关数据无偿交由使用，争取能早日建立起覆盖全市的贫困户电子档案。”
2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议召开。会上，部22个省区市的党政主要负责同志向签署了脱贫攻坚责任书。在此基础上，省、市、县、乡、村层层签订了脱贫攻坚责任书。
“五级抓扶贫”，这是中国的特色，也表明了中国的决心。河南省委省已先后三次召开全省脱贫攻坚推进会议，对扶贫工作作出具体部署。对此，河南省联社落实，点面结合，深入推进定点扶贫工作，在全力满足农村、农户基本生产生活信贷需求的基础上，确保资金用在“刀刃上”，实现精准扶贫、精准脱贫。
一座座新居依山傍水，平坦的水泥直通，文化广场上锻炼身体的群众焕发。一年多来，光山县凉亭乡石盘冲村发生了巨大变化，该村村民王月英激动地说：“群众的干劲都起来了，都是因为我们这里来了一位好驻村！”
群众口中念叨的“好”就是河南省联社信阳市办事处派驻该村的第一陈峰。陈峰驻村一年来，按照市农信办提出的“马上就办”的工作要求，改善基础设施，积极争取项目支持，努力优化人居。
“我来的目的就是切实做好农信社驻村扶贫脱困工作。”陈峰告诉记者，他是去年5月份开始驻村的，一年来，该村的贫困户从179户670人减少至目前的84户263人，扶贫成效，计划于年底前实现全部脱贫。
该村59岁的贫困户黎同良左手有些残疾，是农信社2016年10月第一批扶贫小额贷款的受益者。在5万元全额贴息贷款的支持下，黎同良购买了制茶设备，做起了自己的“小事业”。
黎同良告诉记者，他家里三口人，儿子在外打工，老婆智力低下。以前靠种地为生，一年收入也就2000多元。后来县里扶贫办组织不能干重活的贫困户进行茶叶技术培训，学到技术后能自己种茶自己制茶。他现在有20亩茶园，制茶一年纯收入7-8万元，茶叶也不愁销。
“现在收入多多了呢。”黎同良说：“多亏了驻村第一和农信社工作人员的帮扶。他们经常到家里来，让我得到了实实在在的帮助。在过去，这样的好事想都想不到。如今有了这么好的政策，再吃不上饭只能怪自己了。”
记者还注意到，在接受采访时，陈峰正在填写石盘冲村贫困户的精准扶贫“明白卡”。他向记者介绍说，这个明白卡是根据河南省委、省《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》等有关文件制定，包括《基本信息明白卡》、《帮扶措施明白卡》、《收入明白卡》、《脱贫核查明白卡》、《政策明白卡》等部分，必须由驻村第一亲自填写。
其中，记者在《政策明白卡》上看到，诸如转移就业帮扶政策、产业扶持帮扶政策、易地扶贫搬迁帮扶政策等各种各样的精准帮扶政策写的很详细。陈峰说道：“党的政策都写在了，老百姓一看就明白自己能享受到哪些好处。”
如今，像陈峰一样，越来越多的光山农信干部职工投入到脱贫攻坚中来，为光山县精准扶贫献计献策、尽心出力。
同时，信阳市农信办还根据该村资源优势，借助凉亭乡“名茶之乡”品牌，开发新建无公害茶园560亩，种植优质白茶实现村集体和村民共同受益，并有效带动周边村民脱贫致富。同时，全市农信社员工还捐款35万元作为“有机茶园”的启动资金，并积极通过贷款、推介招商等方式加大后续项目的投入和建设。
据悉，光山县委县在中央办公厅定点帮扶座谈会和省脱贫攻坚推进会上把省联社、信阳市农信办、光山县联社以“资、智、通、践”做好精准扶贫工作的经验做了重点汇报，受到了有关领导的肯定和鼓励。
光伏发电扶贫，既扶了贫，又发展了新能源。日前，在湖北宜昌召开的全国光伏扶贫现场观摩会指出，截至目前，我国已经完成光伏扶贫并网发电214万千瓦，在建309万千瓦。
据介绍，2014年至2015年，我国选择光照资源较好的、甘肃、青海等6省区的30个县开展了光伏扶贫试点，共完成了184万千瓦光伏扶贫电站建设，解决了956个建档立卡贫困村无集体经济收入问题，帮助带动43万贫困户实现增收。
在试点探索下，我国已形成集中式电站、村级电站和户用系统三种光伏扶贫模式。在总结光伏扶贫试点工作基础上，国务院扶贫办、国家能源局等单位下一步将重点主推成本低、占地少、并网易、贫困户受益比例高的村级光伏电站。
据国家电网公司董事长舒印彪介绍，2020年之前，在16个省471个县约3.5万个建档立卡贫困村，将以整村推进的方式推进光伏扶贫，保障200万无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增收3000元以上。
“昨天刚下了一场大雨，今天艳阳高照的天我最中意！”安阳市安阳县永和镇后李村村民刘海勇乐开了花。原来他家安装的3640瓦户用光伏系统，投资5.4万元，年均发电量9000度，年收入4000元，可连续25年获得稳定收益。“屋顶上安装光伏板就能发电，不用人操心，只要有阳光，天天把钱挣。”
如何着眼长远，变“输血”为“造血”？如何使贫困户收入持续增长？安阳县通过光伏发电这个老百姓的“屋顶银行”，让更多人将“晒着太阳把钱赚”的梦想变成现实，努力使贫困群众早日脱贫致富奔小康。
“实话实说，贫困，‘贫’在产业，‘困’在发展。要想富，上光伏。”在场的永和镇镇长杨宏说。为打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场攻坚战，安阳县委、县结合实际，突出重点，把“怎么扶”作为重要课题去探索研究，创新推进新能源金融脱贫工程，强力实施精准“靶向疗法”，引导农户发展生产、脱贫致富，开创了“精准扶贫”新局面。
安阳商都农商银行顺势创新金融扶贫的模式，与安阳凤之阳太阳能有限公司达成合作意向，构建起、银行、企业共同参与的“金融+光伏新能源产业+贫困户”的“三位一体”扶贫新模式，助力全县脱贫攻坚工作。
该县积极提升扶贫政策含金量，出台了《安阳县推行“三位一体”新能源金融脱贫工程实施方案》，为工程推进提供了政策支持和制度保障。
“在方案推进中，安阳商都农商银行创新推出了‘10年期新能源光伏扶贫信贷’产品，并研发了专门的信贷系统。安阳市凤之阳太阳能有限公司作为工程建设主体，将每套光伏设备前10年的年支付标准由600元提高至660元，并为项目提供10年免费定期巡检运维服务，最大限度地帮助贫困户顺利脱贫。”该行副行长许永庆对记者表示。
截至目前，安阳县已累计完成入户调查1823户，累计开工124户，主体建成70户，第一批符合条件的用户正在办理并网发电手续。
记者走进台前县侯庙镇东碱场村精准扶贫就业，眼前豁然一亮：箱包生产车间房顶上安装的一块块深蓝色的光伏太阳能板，在阳光照射下格外抢眼。
“咱建起‘屋顶上的银行’，没有劳动能力的贫困户也能有份收入啦！”村干部怀高兴地说。怀所说的“屋顶上的银行”是该村精准扶贫就业新装的60千瓦光伏发电设备，目前已正式并网发电，每年能产生几万元的经济效益，售电收益可帮扶无劳力、无技术、无资金的12户贫困户脱贫。
眼下，该县已有18个精准扶贫就业屋顶安装的分布式光伏发电系统顺利并网发电，其余106个精准扶贫就业光伏发电系统建设已全面展开。投资8.93亿元的华前100兆瓦农光互补光伏扶贫项目，正在快马加鞭推进。
在林州市，光伏扶贫同样被确定为精品扶贫工程之一。林州联社相关负责人告诉记者，该联社按照“统一规划、分步实施、政策扶持、合力推进”的总体思，结合“扶贫资金+农信社信贷支持”模式，今年年初研发了光伏扶贫贷款品种，全力支持光伏扶贫工程实施，尽最大努力帮助贫困地区及人口尽快脱贫致富。截至目前，林州市18个乡镇村级分布式光伏电站筹资项目全部完成，林州联社共计投放贷款34笔、金额2.85亿元。
金融扶贫作为普惠金融的一部分，让农民享受到便捷的金融服务也是重要目的之一。而为农民提供便利服务的农村金融综合服务站，自然成为了打通农村金融服务最后一公里的“毛细血管”。
当记者前往驻马店诸市乡魏庄村的时候，正赶上魏庄村一所小学的放学时间，小学旁边的一家超市里格外热闹。记者注意到，这间超市门口还挂着驻马店农村商业银行金融综合服务站的牌子，里面摆放了一台金融自助服务机。
见记者对这台机器颇感兴趣，超市老板魏俊平特意停下手中的活儿，向记者介绍起这台机器的好处：“有了这个自助服务机，确实方便了老百姓，老年人存取款都不用往街上跑，转账汇款、生活缴费、贷款业务咨询这样的业务都可以在这里完成。我这个服务站平均每天都会有五六笔业务，客户都是周围的村民，老百姓过来都说这方便太多了，而且机器很好操作，农商银行这个服务真的很到位。”朴实的语言流露出魏俊平对农商银行服务的认可。
驻马店农商银行副行长曹宁告诉记者，超市老板在自家店安设这样一台金融自助服务机，每月能收到该行600元的补贴，同时每笔业务还能收取0.3元的手续费，这样就能提高超市老板参与搭建服务站的积极性。同时，农商银行还为设点商户投保，现金存取安全。
记者还看到，服务站里有很多宣传展板，对金融扶贫、非法集资、假币的识别等内容都有详尽的介绍。因为，这里还是人民银行驻马店中支的金融知识宣传站，为老百姓了解金融知识提供了方便。
在另一个位于驻马店确山县徐庄村一家超市设立的金融综合服务站里，超市老板丁隧恒告诉记者：“一般来服务站取钱的都会顺便在超市买点东西呢。”在老丁看来，这样的金融服务站既聚集了商户的人气，又方便了留守老人，对农商银行而言还能随时了解农户的金融需求，真正做到一举多得。
“俺家的小卖部本就时刻需要人看着，有这么好的机会让我代理运营村里的金融自助服务站，不仅方便了乡亲们，还让我一个月多挣800元钱，我怎么能不高兴哩！”下午六点，河南安阳市内黄县宋村乡屯西村的金融自助服务网点结束了一天的忙碌，在清点当天存取交易额的服务站负责人粟运海笑着对记者说。
据宋村乡农信社主任王现英介绍，该服务站是2015年开设的，开通了查询、存取款、转账等功能，这些基本的金融服务可以覆盖屯西村附近十里地、六个村的农户。
在距离屯西村120多公里的濮阳市台前县侯庙镇许集村，台前农商银行设立的金融自助服务站也受到了当地百姓的赞许。
侯庙镇许集村曹海云也经营了一家超市，地理优越。台前农商银行经考察后借助其超市设立了农民金融自助服务站，目前该服务站的月均交易笔数300笔，而且由于粮食补贴、低保、养老保险等补贴均通过该行发放，也给超市带来了更多的客流量，增加了超市收益，村民也不用再去镇上的网点取款，银行、超市、村民实现了共赢。
曹海云的自助服务站只是台前农商银行普惠金融建设的一个缩影，近年来，该行不断加大农村基础金融服务设施建设力度，致力于让农村居民享受到和城镇居民同样的金融服务便利。
该行以村庄为中心，叠加构建惠农网络，在全辖372个行政村布放惠农支付服务点400处，农民金融自助服务站66家，自助设备47台，POS机具463部，实现了惠农服务网络的双重保障。2016年，惠农服务点及农民金融自助服务站办理各类小额支付业务27.71万笔，让群众足不出村即可享受基础金融服务。
正如河南省联社党委王哲所说：“农信社作为农民自己的银行，做好金融扶贫仅仅是我们工作的一部分，让广大农民享受到更加便捷的金融服务，也是我们的目标和努力的方向，同时通过金融服务进村入社区，更有利于扶贫工作的开展。下步，全省农信社将进一步强化支农支小支微的市场定位，大力发展普惠金融，践行‘助农、利农、惠农、强农’的社会责任，努力为农民增收、农业增效和农村发展做出新的更大的贡献。”
是啊！把农民放在心上，把扛在肩上，河南农信人正万众一心、弛而不息地在支持脱贫攻坚、服务“三农”发展的道上奋力前行！
党的十九大即将召开，第一个百年奋斗目标的实现就在眼前。我们，在以习总为核心的坚强领导下，在各级党委和全社会的共同努力下，中国定能打赢脱贫攻坚战，如期实现全面建成小康社会的宏伟目标，中华民族必将在伟大复兴的历史进程中书写灿烂的新篇章！
推荐：