编者按：三十多年来，随着的不断深入推进，中国正在以负责任的大国姿态融入世界秩序，并且已经有动化解风险和挑战。从这个意义上讲，为中国的崛起和国际地位的上升创造了巨大的“战略机遇”。当前，中国仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但是其内涵和条件正在发生变化。如何继续利用推动，来和延长中国发展的战略机遇期？中国的对世界意味着什么？在融入国际体系的过程中，还被赋予哪些担当？针对以上问题，本刊特约两篇相关文章，以供读者思考。
“战略机遇期”概念是中国和领导人深刻把握国际局势发展规律、高屋建瓴审视中国国内外发展而提出的。此概念服务于中国深化、促进社会经济发展的需要，点明了中国所处的国际和时代。回望三十多年来，中国国内外重大形势的发展轨迹可以看出，中国的“战略机遇期”具有鲜明的时代性和动态性特点，也是以“摸着石头过河”的务实姿态对国际局势的深刻把握。
20世纪80年代关于国际局势的认识事关中国能否顺利“破冰起航”。1983年2月，的“总设计师”同志明确指出：“大战打不起来，不要怕，不存在什么冒险的问题。1985年3月，进一步阐述了他关于时代主题的思想：“现界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”关于时代主题的认识可谓是最早关于“战略机遇期”认识的雏形。90年代初期，在冷战结束的背景下，以美国为首的对中国采取了一系列不友好的姿态，甚至爆发了严峻的（1995—1996年）。然而，始终牢牢把握“和平与发展”的主题，不断推进，积极申请加入WTO，逐渐融入到现存的国际经济秩序中。 2002年11月，中国第十六次全国代表大会报告中做出了“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”的重要判断。当前，尽管中国的国际仍面临较多的“浅滩”和“暗流”，但推动和实现中华民族伟大复兴的“巨轮”并不会停歇。2012年习总在中央经济工作会议上明确指出，“我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变”。另一方面，他又提出了要抢抓“新机遇”的重要思想，因为中国发展的“重要战略机遇期的内涵和条件正在发生变化”。
随着中国步伐的加快，中国的发展已经离不开世界的发展，国内、国外两个大局已经息息相关。在这样的背景下，中国国际战略的思考离不开对国际局势的洞察和前瞻。
一国的外部是“好”还是“坏”，是否有利于本国的社会经济稳定发展，不仅取决于该国的外交努力，而且离不开整体的国际大。“机遇期”，是说一个国家面临某种时代所赋予的“有利条件”（譬如20世纪80年代初中国就面临发达国家因经济“滞胀”而导致的产业转移大背景），之所以称之为“机遇”，是因为这样的情况并不是常常发生的或曰具有瞬间性特征，没有抓住，就只能“眼睁睁看它溜走了”。“战略”，则更多从全局来把握事态的发展，统筹、经济、社会、外交等各个领域的发展，也统筹国内和国际两个大局，具有前瞻性和宏观指导性。“战略机遇期”，顾名思义，就是指这样的一段时期，“有利因素”存在且有利于中国社会经济发展的全局，而这段时期也具有瞬间性的特征。
“战略机遇期”的提出和研判，对于中国的内外发展有着重要的意义。如果判断存在“战略机遇期”的话，中国可以较为集中力量进行国内的社会经济发展，而不至于将大量战略资源用于应对国际局势的干扰。相反地，如果判断存在“战略困境期”，则显然在国际层面存在对中国不利因素的叠加，这些因素不仅会影响国家的安全，还会影响到中国的社会经济发展，届时，国家资源和政策也必将向这些领域倾斜，甚至正常的社会经济建设。
三十多年来，中国的国际发生了重大变化。20世纪90年代初，苏联解体，美国成为世界唯一的“超级大国”，其战略矛头隐隐指向中国。“9?11”事件使得美国将“反恐”作为战略重心，中国迎来了快速发展时期。2010年，奥巴马提出“战略重心东移”（之后称之为“亚太再平衡”战略）使得东亚的局势呈现复杂化的趋势，美国一度在、经济、军事方面强化了对中国的制衡态势。那么，中国当前是否存在着战略机遇期？中国是否可以采取主动措施去延长它呢？
坦率而言，中国对于国际秩序和周边的塑造是一个长期的、动态的过程。，首先是中国逐渐融入现存的国际体系，然后才是中国逐渐以符合中国国家利益的方式塑造它。过去所谓“战略机遇期”，其本质是，中国亟需得到发展，世界局势整体上呈现了对中国有利的态势，中国敏锐洞察并且要牢牢把握住；当前的“战略机遇期”，则是中国已经得到了一定的发展，综合国力大为提升，世界局势在中国的参与塑造下仍然可以呈现对中国有利的态势。这种局势的呈现虽然是以一定的客观为基础，但是与中国自身的努力和主观能动性是分不开的。因此说，现在的战略机遇期的延长，取决于中国与世界的互动，取决于中国能否以自己的意愿塑造和平的周边和国际。
一是中国力量在不断崛起，国际地位也在不断上升，中国在拓展国际发展空间方面，可支配的资源越来越多。在大国关系方面，中国与美国、俄罗斯、欧盟等建立了战略互信关系，强化了双边的利益互动和价值观交流，尤其与美国共同“新型大国关系”的建设。中国加入了诸多的国际组织，例如联合国、APEC、G20、东盟10+3、上海合作组织等，中国在国际舞台上发挥越来越重要的作用。此外，中国当前积极推动亚太自贸区和“一带一”的建设，创造性地改善了周边和强化了与周边国家的联系。
二是当前美国和国家面临内外交困的局面，相对而言，中国则面对较为广阔的纵横空间。美国次贷危机和欧洲债务危机，导致其经济放缓和对外部资金、市场依赖加重，使得中国在新兴大国中受到特别欢迎和重视。再加上美国在中东地区的战略困境将长期化，即便是奥巴马从阿富汗和伊拉克撤军后，也不得不面对当地崛起的“伊斯兰国”等极端反美的存在。美国与俄罗斯因为乌克兰问题上的交恶又凸显了其外交战略的匮乏。美国和的实力与其宏大的国际战略目标越来越不匹配，与之相比，中国面临越来越多的国际发展机遇和外交空间。
三是全球化进程趋向保守，中国逐渐成为推动全球化的一个舵手。美欧陷入经济危机以来，全球贸易主义大有抬头之势，这尤其不利于世界范围的经济复苏。国际金融危机爆发以来，中国的表现可圈可点，不仅促进了与美、俄、欧等地区的经贸往来，还加强了对亚太地区、非洲地区、拉美地区的经济支持。2014年11月15日，在二十国集团领导人第九次峰会上，习明确，中国支持二十国集团成立全球基础设施中心，支持世界银行成立全球基础设施基金，并将通过建设“丝绸之经济带”、“21世纪海上丝绸之”、亚洲基础设施投资银行、丝基金等途径，为全球基础设施投资作出贡献。中国在推动全球化的发展方面将扮演越来越重要的作用。
四是中国的历史感和智慧在学术界和得到进一步的挖掘。中国是世界文明古国，历史文化源远流长。早在春秋战国时期，中国古代的思想家就探索在复杂的国际中如何捭阖纵横、博弈。今天，在追求全球化和现代化的进程中，如何在面临矛盾时化解冲突，中国古代以人的哲学为核心，提供了很多有益的思考。中国一向有从“天下”视角思考各种问题的传统，中国的历史感在新的机遇条件下必将焕发出新的活力，为国际社会的繁荣和稳定作出新的贡献。
20世纪80年代，面对国际复杂局面，同志及时提出了“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为”等对外关系指导方针，成为中国外交长期以来的圭臬。然而，新时期的国际发生很大的变化，新时代中国外交的“新常态”，延长“战略机遇期”，甚至将“战略机遇期”常态化，中国的外交智慧。为此，中国需要在以下四个方面做好工作：
首先，也是最核心的一点，就是中国需要不断，不断增强中国的综合国力。某种意义上，战略机遇期与一国的国力是成正比的，国力越强，机遇期越长。中国不仅需要提升中国经济的运行效率和的治理能力，还要不断提升中国企业和产品的国际竞争力。只有中国成为亚洲乃至世界的经济引擎，增强了界经济事务中的发言权，才能增强对世界局势的影响力。
其次，加强中国的输出，进一步树立中国自信。中国发展道的选择，实际上是中国国情与先进理论的结合。中国不仅有中国特色的社会主义，还有发达完善的市场经济体制，更有中国的坚强领导。中国道的选择，在实践中成熟，在竞争中完善。中国对于国际局势发展和全球化的理解，也着共同发展、求同存异的原则。推动中国界范围内的认同，将为世界的文化多样性和国际关系的化做出应有的贡献。
第三，继续对外加强经济和贸易联系。中国的崛起离不开世界的繁荣，世界的发展也离不开中国的贡献。强化中国与世界的经济联系，实际上也是强化了相互的需要，强化了双方的相互依存感。同样，加强中国与世界的经济联系，也增加了中国在国际经济事务中的线月初，中国承诺为“丝绸之经济带”筹资400亿美元，彰显了中国的务实和柳晋阳负责任的态度。中国在提高自身形象的同时又扩大了地区影响力，这是一个双赢的局面。
第四，加强中国界安全局势中的发言权。当今世界，尽管大多数地区局势平稳，但仍有部分地区的安全稳定尚未实现。而在地区动荡的背后，就闪动着大国干预的影子。美国对中东的不断介入并没有使该地区实现和平稳定，反而因为美国没有充分尊重当地发展状况，希望以自己的方式“”中东，招致当地的不满。中国文化传统强调求同存异，包容厚德。中国遵守的是各个地区主要大国发挥主要作用的原则，希望在探讨分歧的基础上进行坦诚的对话。随着中国国力的增强和对“战略机遇期”的倚重，未来中国将在国际安全事务中发挥越来越大的建设性作用。当然，中国对国际事务的参与，应该遵循三个原则，即国家利益至上原则、有限度原则和协商原则。
总之，中国的“战略机遇期”，既是中国和领导人审时度势的战略考虑，也是随着国力的上升，中国主动开辟有利于自身国际的积极探索，具有重要的历史和现实意义。延长“战略机遇期”，可思，可信，可为。
（第一作者系中国人民大学国际关系学院教授，国际关系学院副院长；第二作者单位：中国劳动关系学院）