上周我们针对《国务院关于进一步推进户籍制度的意见》做出了解读，此次《意见》的出台，在宏观上是我国户籍的一大进步，有利于促进社会结构的整体变迁和城镇化的推进与实现，而对各个不同的城市房地产所产生的意义和影响也不尽相同。【更多精彩请点击】
房地产投资热潮最先兴起于一线及沿海城市，随后加速蔓延于全国，且地产投资热潮在中国已持续多年。由于一线城市经济发展迅速，人口众多，目前市场仍具有很大的需求量。但盲目开发的后果导致现阶段市场供应过剩的局面已陆续出现在二、三、四线城市且有不断扩大趋势。
此次户籍制度的主要思在于控制500万人口以上的特大城市规模，中等城市的落户。在一线城市落户政策严苛的条件下，转移至二三线城市落户恰恰可以平衡各地区楼市供求差异，避免二、三、四线城市出现楼市断崖式下跌。
此次户籍制度的推进，依然很难从短期内改变楼市低迷的走势，之前我们谈到过“户籍只能从时间上缓解特大城市的人口压力，很难从根本上进行人口户籍的有序分离。加强资源和政策对中小城市的倾斜，优化中小城市资源才可以争取人口在农村、乡镇、城市之间逐步实现‘梯度转移’，而不是集中涌向大城市。”
而此次户籍作为房地产行业发展的利好性政策，在未来制度的不断优化和推进中，二、三、四线城市城镇化的加速发展中，逐渐可以消耗目前过剩的库存，逐渐达到市场供求平衡。
从目前执行积分制落户的部分城市的积分指标可以看出，一线城市的落户更看重对高学历人才和高收入人群的引进，而对于在城市里打拼多年的农业转移人口来说门槛可谓高不可攀。落户政策大城市紧而小城市松，这对人口迁移起到了引流作用，通过落户将迁移人口引入二、三、四线城市，缓解一线城市压力，增强二、三、四线城市的活力，通过自然地过度来消耗其较大的房地产库存量。
目前重庆主城区人口已超过900万，被归属于特大城市范围。重庆近几年经济发展有目共睹，且由于房价相对较低，入户政策较为宽松，随着人才需求的不断增加，近几年通过买房入户的外来人口占比逐年上升，主要为或企业的引进人才、毕业来渝工作的大学生、来渝务工的青壮年劳动力、周边省市区县的购房者等。
相比北上广深等一线城市，重庆积分指标较易达到。相比发展较为成熟的一线城市，重庆的发展基础和发展后劲差异较大。重庆的经济发展起步较晚，人才需求仍然存在较大缺口，针对此次《意见》出台“一城一策”的积分入户政策，推断重庆不会制定和上述四市一样严苛积分指标。
相比国内二三线城市，重庆经济资源等更为良好。现目前重庆正处于蓬勃发展的高峰期，就发展势头来看，位居全国首位，从发展条件来看，不仅有得天独厚的地理也有经济和政策的强大。北上广深的城市承载量已达到饱和，需要严格控制人口规模，而重庆还有较大的人才吸纳力量。
“一城一策”的积分落户政策可以由地方根据城市发展需要自主设定，根据重庆发展现状，虽然后期落户需要就业、参加城镇社会保险、连续居住年限等指标来积分，但相信具体的积分标准会低于一线城市。
何旭，现任克而瑞信息集团重庆机构总经理，克而瑞重庆房价首席分析师，拥有10余年房地产从业经验，在咨询、市场研究、营销等领域有丰厚。曾就职于重庆世联行部门总监，在市场研究及产品研究方面有极强工作能力，特别擅长旅游地产、工业地产、商业地产的产品定位、竞争分析、产品研究，在重庆以及西南地区具有一定影响力。
房地产的发展主要依赖于人口的增长和经济的发展，在一线城市严格控制人口的情况下，大量优质人才会优先考虑落户政策相对宽松的二线城市，而重庆恰是继北上广深之后的发展最快的佼佼者，通过人才的导流，房地产市场虽然结束了“买房入户”的政策支持，交给市场自主调整，在短期内无法产生质的变化，但从长远发展来看，重庆楼市的需求量会持续增大，回归市场调节，稳中向好发展。
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