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第三期“中财PPP大讲堂”在京举行

※发布时间:2021-7-11 21:56:54   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  刘硕和关昕8月19日,第三期“中财PPP大讲堂”在京举行。此次大讲堂以“战略赋能-产城融合”为主题,汇集机关、相关部委、智库专家及社会资本方,通过理论指导、政策解读、实操答疑、帮助项目落地的形式,深入探讨了产城融合发展模式,为我国产业转型重构和城镇价值再造提供了重要参考。

  关于“产城融合”的内涵,中央财经大学政信研究院院长安秀梅表示,产城融合是新型城镇化和工业化发展过程中的新模式。产城融合是指产业和城市融合发展,以城市为基础,承载产业空间和发展产业经济,以产业为保障,驱动城市更新和完善服务配套设施,进一步提升土地价值,以达到产业、城市、人口之间互为依托,互动促进,高效优质的发展模式。

  国家发展委投资研究所体制政策研究室主任吴亚平表示,产城融合项目属于典型的城镇综合开发项目,是推进新型城镇化的重要载体。产城融合项目是产业、城镇和生态等多种功能有机融合,它具有三个作用,分别是夯实城镇产业基础、完善城镇服务功能、优化城镇生态。

  此外,吴亚平表示,PPP是深化投融资体制和财政体制的重大举措。PPP投融资模式设计过程中要注意三点,第一,项目本身的可行性,包括建设必要性,技术可行性,经济合,财务可持续性,风险可控性,其中投资回报机制和风险分担机制至关重要;第二,项目投资主体(城投或社会资本方)的专业能力和信用;第三,的信用支持,包括投资补助、付费和运营补贴。

  中国国际经济关系学会副秘书长朱学东表示,PPP模式从产生到现在,从谨慎推动到如火如荼,中间有起有伏,可能未来会迎来大发展。PPP模式具有许多优势,能缓解投资压力,地方可以先进行一些运作。

  值得一提的是,在本次大讲堂的项目实例解读环节,濮阳市商务局副局长运壮志就当地无水港项目进行了介绍,相关专家在财政、法律、融资方面给予解读。

  据悉,无水港是在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心,在物流系统中的主要功能是预先集中货物,其实质是港口功能在内陆的延伸。

  专家表示,无水港非常适合用PPP模式来做,但要投融资引导下的规划先行模式,编制出具有可操作性的可行性研究报告,引入社会资本,真正实现落地。在运营方面,首先,无水港最终要和产业、经济紧密联系,所以无水港发展要支持当地的产业链完善、产业集聚。第二,必须要有综合、完善的交通运输体系,尤其是铁。另外政策支撑要到位。

  中国国际经济关系学会副秘书长朱学东表示,目前濮阳设立了自己的海关,并逐渐完善无水港的功能,以后可以对接周边各个港口,潜力巨大。

  “每年‘过桥’期间,企业都会损失10%-20%的营业额,”沈阳一家从事调味品等商品批发的经销商对记者说。

  今年央企领导层的调整力度和密度都是空前的。截至目前,今年已有至少42家央企进行了176位领导人员职位调整。